Референдум по-чешски

26.09.2012

Правительство Чешской Республики одобрило проект Закона об общенациональном референдуме

Теперь он будет вынесен на обсуждение парламента страны. Референдумы смогут проводиться по вопросам внешней и внутренней политики государства, однако далеко не по всем.

Закон готовила РіСЂСѓРїРїР° специалистов РїРѕРґ руководством министра РїРѕ правам человека Р?ржи Динтсбира. Предполагается, что РІ Чехии референдум может быть проведен РІ том случае, если петицию Рѕ его необходимости подпишет 250 тысяч человек.

РњРЅРѕРіРёРµ, включая омбудсмена РђРЅРЅСѓ Шабатову, считают, что эта цифра завышена Рё предлагают снизить ее РґРѕ 100 тысяч. Есть Рё те, кто РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Рѕ том, что РІ результате референдум РЅРµ будет иметь никакого смысла. Р’ стране уже РјРЅРѕРіРѕ лет – низкая СЏРІРєР° избирателей. Р’ соседней Словакии, РіРґРµ люди тоже РЅРµ любят голосовать, РёР·-Р·Р° этого возникла проблема. РџРѕ закону, решение, принятое РЅР° референдуме, действует только РІ том случае, если Р·Р° него проголосует более 50% граждан страны, наделенных избирательным правом. Рђ такого количества голосов собрать РЅРµ получается.

РќРµ ожидает ли Чехию подобная проблема? Референдум проведен, РЅРѕ его результат недействителен. РќР° этот РІРѕРїСЂРѕСЃ отвечает министр РїРѕ правам человека Р?ржи Динтсбир:

«РЈ нас такого произойти РЅРµ может. Р’ проекте чешского закона - РІСЃРµ иначе. РЈ нас для проведения референдума надо собрать 250 тысяч подписей, Р° РІ Словакии – 350 тысяч. Это РїСЂРё том, что там РІ РґРІР° раза меньше население. Р’ Словакии РІ референдуме должны принять участие РјРёРЅРёРјСѓРј 50% избирателей, Р° Сѓ нас - 25%. Наша модель референдума исключает стратегию, которую часто используют РІ Словакии. Там те, кто РЅРµ согласен СЃ РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРј, бойкотируют референдум, Рё РІСЃРµ заканчивается ничем. РЈ нас же политикам придется делать РІСЃРµ, чтобы получить поддержку хотя Р±С‹ этих 25%».

РџРѕ закону, референдумы нельзя будет проводить РїРѕ вопросам, связанными СЃ «РѕСЃРЅРѕРІРѕРїРѕР»Р°РіР°СЋС‰РёРјРё правами человека Рё принципами демократического государства, бюджетом республики, системе налогообложения, международными обязательствами страны, Р° также назначением или освобождением РѕС‚ занимаемой должности высших государственных чиновников». Также путем референдума нельзя принимать законы. РќРµ РјРЅРѕРіРѕ ли запретов? Продолжает Р?ржи Динтсбир:

«РЇ наоборот ожидаю, что РїСЂРё обсуждении закона РІ парламенте РјРЅРѕРіРёРµ депутаты скажут, что СЃРїРёСЃРѕРє тем, РїРѕ которым нельзя голосовать, слишком короткий, что стоит добавить еще какие-то вещи. Да, РІ проекте закона указано, что референдумы нельзя проводить РїРѕ вопросам, связанным СЃ основами демократического государства Рё правами человека, госбюджета Рё налогами. Рђ разве можно проводить референдум РЅР° тему, РЅРµ отказаться ли нам РѕС‚ демократии? Также РІ нормальных странах РЅРµ голосуют Рѕ том, чтобы государство дезавуировало СЃРІРѕРё обязательства РїРѕ международным соглашениям. Однако РѕР± изменении условий этих соглашений голосовать можно. Что же касается, скажем, импичмента президенту, то это РІРѕРїСЂРѕСЃ закона Рѕ выборах, который можно изменять. РќРѕ РѕРЅ точно никак РЅРµ может стать темой референдума. Р? последняя важная вещь, Рѕ которой нельзя голосовать – это права конкретных людей. Выносить ли СЃСѓРґСѓ тот или РёРЅРѕР№ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂ РєРѕРјСѓ-либо, это точно РЅРµ тема для референдума».

Рћ чем нельзя голосовать – понятно. РќРѕ РїРѕ каким вопросам голосовать можно? Р?ржи Динтсбир РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ конкретные примеры:

«Р•СЃР»Рё вспомнить какие-то важные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, которые обсуждались обществом РІ прошлом, то темой референдума могло Р±С‹ стать размещение американских радаров РЅР° территории Чехии. РЈ нас РЅРµ было РїРѕ этому РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ никакого РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ РЎРЁРђ, его только планировали подписать. Вводить ли платное обучение РІ вузах – это тоже РІРѕРїСЂРѕСЃ для референдума. Р?ли, скажем, РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, связанные СЃ энергетикой. Атомные электростанции Рё отношение граждан страны Рє РЅРёРј. Такой РІРѕРїСЂРѕСЃ выносился РЅР° референдумы РІРѕ РјРЅРѕРіРёС… государствах