Трибунал по-чешски

13.02.2013

Какое-то время Чехия надеялась, что проблема нелегальной миграции, волнующая всю Европу, пройдет

ее стороной. Надежды оказались напрасны. Каждый день в республику приезжают десятки людей, которые обращаются к властям с просьбой предоставить им убежище. Чешская Республика хочет защищать свои национальные интересы, но при этом и должна соблюдать нормы Европейского Союза.

РџРѕ рекомендации Европейской РљРѕРјРёСЃСЃРёРё, Чехия, как Рё РґСЂСѓРіРёРµ страны ЕС, должна ввести РІ действие абсолютно РЅРѕРІСѓСЋ Рё РїРѕРєР° непонятную вещь – трибуналы. Р?менно эти независимые трибуналы, Р° тут принципиально слово независимые, Рё должны Р±СѓРґСѓС‚ принимать окончательное решение, предоставить ли убежище тем людям, которые уже получили отказ. Сейчас РІ подобных случаях эти РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ рассматривают административные СЃСѓРґС‹.

Что думает о трибуналах, которые скоро появятся, президент Судейской ассоциации Чешской Республики Даниэла Земанова? Нравится ли ей такое предложение Европейской Комиссии?

- Р’СЃРµ зависит РѕС‚ того, как конкретно Р±СѓРґСѓС‚ работать трибуналы. Слово «С‚рибунал» - очень расплывчатое понятие. РЈ трибунала РјРѕРіСѓС‚ быть разные полномочия. РќРѕ СЏ считаю, что равноценной возможностью трибунала является усиление административной судебной системы.

- А какая система более эффективна: административные суды или трибуналы?

- Как работает система административных СЃСѓРґРѕРІ, РјС‹ знаем. Знаем РІСЃРµ детали, недостатки Рё достоинства. РќРѕ РІ Чехии РїРѕРєР° нет никакого опыта работы независимых трибуналов. РџРѕРєР° РјС‹ РЅРµ поймем, как эти трибуналы станут работать, РјС‹ РЅРµ можем сравнивать эти РґРІРµ системы. Сейчас РІ международном праве существует множество разных вариантов, как решаются РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ Рѕ предоставлении убежища Рё рассмотрения апелляций. РќРё РѕРґРёРЅ РёР· РЅРёС… СЏ РЅРµ РјРѕРіСѓ назвать идеальным, РІСЃРµ РѕРЅРё равноценны. Поэтому давайте дождемся, РїРѕРєР° трибуналы появятся, Рё только потом СЏ СЃРјРѕРіСѓ сказать, какая система более эффективна – административные СЃСѓРґС‹ или трибуналы.

- Кто РЅР° ваш взгляд должен работать РІ трибуналах? Какие люди? Р’ чем суть понятия «РЅРµР·Р°РІРёСЃРёРјС‹Р№ трибунал»? Стоит ли РІ трибуналы входить СЃСѓРґСЊСЏРј?

- Состав людей, которые РІ него РІРѕР№РґСѓС‚, напрямую зависит РѕС‚ того, какие полномочия получит трибунал. РўРѕ есть только тогда, РєРѕРіРґР° станет понятно, что Рё как трибунал будет делать, можно говорить Рѕ том, кто РІ него может или должен войти. Понятие «РЅРµР·Р°РІРёСЃРёРјС‹Р№» - очень широкое. Р’РѕС‚ РєРѕРіРґР° закон установит, что Рё как решает трибунал, тогда Рё будет понятно должны ли РІ него входить СЃСѓРґСЊРё. РќРѕ РІ таком случае решение Рѕ предоставлении или непредоставлении убежища принималось Р±С‹ сразу.

- Проводило ли министерство юстиции Чехии какие-либо консультации с вами?

- РЎ Судейской ассоциацией РѕРЅРё РЅРµ советовались. РќРѕ это можно понять. РЎ нашей Ассоциацией министерство юстиции решает РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ повседневные, конкретные процессы Рё конкретные случаи. РЇ знаю, что РІ мае Рё РёСЋРЅРµ РјРёРЅСЋСЃС‚ РїСЂРѕРІРѕРґРёР» консультации Рѕ том, что Рё как делать СЃ этой системой трибуналов, как ее вводить РІ чешское правовое поле. РќРѕ, РїРѕ той информации, которая Сѓ меня есть, РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ момент, который РІ результате стал главной темой той РґРёСЃРєСѓСЃСЃРёРё – решить, какой РёР· путей выбрать. Трибунал или усиление правомочий административных СЃСѓРґРѕРІ