Банковский союз в ЕС нужно создавать постепенно

26.10.2012

Банковский союз в еврозоне нужно создавать постепенно, в несколько этапов, потому что централизация решения помощи проблематичным банкам требует изменения договора о Евросоюзе. Такую мысль высказал немецкий министр финансов Вольфганг Шойбле. По его мнению, функцию предполагаемого центрального спасательного фонда банков пока бы могли выполнять учреждения национальных органов. Шойбле считает, что Лиссабонский договор позволяет образовать орган единого банковского контроля, однако в его рамках нельзя создать центр реструктуризации и ликвидации обанкротившихся банков.  «Спасение Кипра показало, что нам нужно заранее знать, когда для спасения или ликвидации банка будут призваны акционеры и кредиторы, и в каком порядке», — написал министр. В прошлом июне главы стран ЕС согласовали план банковского союза, но, однако, с того времени, в этой идее появилось множество недочетов. Сомнения высказывает, в первую очередь, Германия. Первый шаг к банковскому союзу, то есть возникновение единого банковского контроля у Европейского центрального банка, должен был быть сделан до середины 2014 года. Второй шаг пока вызывает множество вопросов, то есть, каким должен быть центральный фонд для обанкротившихся банков, до сих пор неясно. Третий шаг — создание единой системы гарантии вкладов — фактически нереален. «Ограниченные изменения договора не только предоставят европейским органам безопасную юридическую базу для решения вопросов по обанкротившимся финансовым учреждениям, но и обеспечат разделение контрольной и монетарной функции ЕЦБ. Вместо единого органа министр предлагает сделать так, чтобы в основе механизма решения вопросов по проблематичным банкам были национальные органы. Подобная модель уже существует в некоторых европейских государствах.